Рейтинг пользователей: / 1
ХудшийЛучший 

Сунгурова Е.А., Шулятьева Н.С., Перминова М.Е.

ВЫБОР МОДЕЛИ САМООЦЕНКИ, ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Кировская государственная медицинская академия,

Кировский филиал Российской академии народного хозяйства

 

Анализ необходимости применения самооценки для образовательных учреждений и возможность использования различных моделей самооценки для совершенствования деятельности при предоставлении образовательных услуг.

Тито Конти утверждал [1], что как людям, так и организациям, чтобы совершенствоваться, нужно познать самих себя: иметь представление о своих сильных и слабых сторонах, знать предрасположенность к болезням, чтобы подготовиться к эффективному лечению с целью сохранения здоровья. Самооценка — это средство для организаций познания самих себя. Путь к совершенствованию, к полному достижению собственных целей проходит через познание собственных слабостей, собственных сил, т.е. через самооценку. Термин «самооценка» в управление  вошел из психологии. С.И. Ожегов трактует данный термин следующим образом: самооценка — это «оценка самого себя, своих достоинств и недостатков». В Большом психологическом словаре самооценка определена как ценность, значимость, которой индивид наделяет себя в целом и отдельные стороны своей личности, деятельности, поведения. Подход к содержанию самооценки, первоначально зародившийся в психологии, активно реализуется в настоящее время и применительно к деятельности организации. С позиции стандарта  ГОСТ Р ИСО 9004 : 2011 «самооценка представляет собой всесторонний и систематический анализ деятельности организации и ее результатов по сравнению с выбранным эталоном». Самооценка может дать общее представление о деятельности организации и степени зрелости ее системы менеджмента.[2].

Самооценка универсальна и может эффективно применяться в любой организации, независимо от сферы и видов деятельности. Не являются исключением и учебные заведения. "Стандарты и Директивы для гарантии качества Высшего образования в Европейском регионе"[3] трактуют самообследование или самооценку учебных заведений как отправную точку для эффективной гарантии качества. В данном документе указано, что очень важно, чтобы учебные заведения обладали средствами сбора и анализа информации о собственной деятельности. При отсутствии данных средств учебные заведения не будут знать, что в их системе работает хорошо, а что требует внимания, также не будут известны результаты нововведений.

Профессор  С.Д. Резник [4]учебное заведение рассматривает как субъект и объект  взаимодействия с внешней средой на макро-, и микроуровне. С позиций макроэкономики в качестве субъектов могут выступать сами учебные заведения, являющиеся звеном системы образования. В то же время они являются объектом управления. На микроуровне субъектами выступают руководители учебных заведений, структурного подразделения, отвечающие за принятие и реализацию управленческих решений. Объектами управления являются, с одной стороны, учебная, научная, воспитательная, экономическая и прочие виды деятельности, с другой — весь персонал. Учебное заведение является динамической, саморазвивающейся и адаптирующейся системой, управление в которой построено по традиционному иерархическому принципу, предполагающему относительно демократическое согласование основных решений, принимаемых управляющими органами различного уровня. Самооценка учебного заведения позволяет выявить пути совершенствования и создать практическую базу для стратегического управления .

Модель самооценки определяется индивидуально для каждой конкретной организации. При этом подбирая модели самооценки непосредственно для учебных заведений необходимо учитывать следующие моменты:

1.  Модель делового совершенства EFQM, лежит в основе Европейской премии качества. В то же время на основе Европейской премии создана Российская Премия, на базе которой  разработана модель конкурса Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ «Системы обеспечения качества подготовки специалистов». Все три модели строятся на самооценке и очень похожи по структуре, различия в количестве баллов по каждому критерию и в формулировке критериев. При использовании данных моделей можно определить конкурентоспособность оказания образовательных услуг.

2.  Конкурсная модель самооценки на основе программы конкурса «100 лучших товаров России» в номинации «услуга» позволяет определить общие направления совершенствования для учебного заведения.

3.  Диагностическая модель самооценки деятельности организации на основе рекомендаций ГОСТ Р  ИСО 9004-2010 позволяет определить уровни зрелости системы менеджмента образовательной организации, а так же позволит изучить в ходе проведения самооценки требования стандарта ГОСТ Р 52614.2-2006 «СМК. Руководящие указания по применению ГОСТ Р ИСО 9001 в сфере образования». Хорошо сочетается с конкурсными моделями.

4.  Диагностическая модель самооценки Т. Конти  разработана на основе EFQM и представляет собой путь анализа от результата или, вернее, отклонения от желаемого результата к системным факторам, внутри ко­торых устанавливаются причины таких отклонений. Позволяет  избавиться от привычки начинать действовать, не разобравшись досконально, в чем именно состоят проблемы или ожидания потребителя. Самодиагностика, которая, начинается с недостатков (несоответствий целям стратегического плана), заставляет всю организацию работать на их устранение, имея в виду единственную цель — совершенствование.

5.  Диагностическая функциональная модель оценки менеджмента Маслова позволяет руководителям учебных заведений проанализировать свою деятельность по управлению организацией, выявить сильные и слабые стороны менеджмента, наметить области первоочередных улучшений, проследить динамику улучшений. Позволяет определить, насколько руководитель адекватно оценивает положение дел. Самооценка системы менеджмента организации по функциональной модели проводится на основе использования метода анкетирования.

6.  Важно сравнение учебных заведений с другими аналогичными организациями. Это позволяет заведениям углубить уровень самопознания и найти новые методы саморазвития.

7.  В международной и российской практике используются следующие модели самооценки, используемые в образовательных учреждениях: модель Европейского фонда по менеджменту качества (EFQM); модель премии Правительства РФ в области качества; модель премии конкурса Министерства образования и науки РФ "Системы обеспечения качества подготовки специалистов"; бельгийско-нидерландская модель (HBO Expert Group); модель Центра исследований политики в области высшего образования (CHEPS) университета Твенте (Нидерланды)модель Ассоциации университетов Нидерландов (VSNU)модель национальной американской премии по качеству "Baldrige National Quality Award" в области образованиямодель эталонного тестирования для Австралийских университетов и др.

 Опыт показывает, что условиями успешного внедрения самооценки являются[5]: активная поддержка высшим руководством; обучение персонала методам проведения самооценки; четкое распределение обязанностей и полномочий по организации, проведению, анализу и использованию результатов самооценки; широкое обсуждение результатов самооценки в коллективе и на разных уровнях управления; ориентация на использование результатов самооценки в процессе разработки и корректировки стратегических целей; мониторинг изменений с момента проведения последней самооценки.

Также очень важно использование принципов и методов бенчмаркинга для сравнения учебных заведений с аналогичными организациями. Это позволяет организации найти новые пути и  методы саморазвития и самосовершенствования. При этом самооценка позволяет выявить, насколько результативно и эффективно используется потенциал учебного заведения и формируются основы для его дальнейшего развития в условиях конкурентной образовательной среды.

 

Литература:

1.  Конти Т. Качество: упущенная возможность? / Пер. с итал. В.Н. Загребельного. — М.: РИА «Стандарты и качество», 2007. — 216 с, ил. — (серия «Деловое совершен­ство»).

2.  ГОСТ Р ИСО 9004:2010.Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества. М.:Стандартинформ,2011,40с.

3.  Требования директив и стандартов Европейской сети гарантии качества в высшем образовании (ENQA) к гарантиям качества высшего образования и процессам информационного сопровождения обеспечения деятельности http://www.quality.edu.ru/quality/met/ Информационно-справочный портал поддержки систем управления качеством (СК ОУ ВПО).

4.  Управление факультетом: Учебник / Под ред. д-ра экон. наук, проф. С.Д. Резника. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 696 с.

5.  Макаркин Н., Салимова Т., Маколов В. Роль самооценки в стратегическом управлении классическим университетом// Стандарты и качеством. 2008. №6.С.58-61.

 
КОНФЕРЕНЦИЯ:
  • "Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании'2011"
  • Дата: Октябрь 2011 года
  • Проведение: www.sworld.com.ua
  • Рабочие языки: Украинский, Русский, Английский.
  • Председатель: Доктор технических наук, проф.Шибаев А.Г.
  • Тех.менеджмент: к.т.н. Куприенко С.В., Федорова А.Д.

ОПУБЛИКОВАНО В:
  • Сборник научных трудов SWorld по материалам международной научно-практической конференции.