Козлов М.Ю.
Проблемы развития теневой экономики в условиях глобализации
Таврический Национальный Университет им. В. И. Вернадского
Эта работа посвящена анализу особенностей развития теневой экономики в различных странах и регионах мира, выявлению влияния процессов глобализации на углубление и расширение тенезации современной мировой экономики.
Ключевые слова: «теневая экономика; глобализация; мировая экономика».
Во второй половине XX столетия мировая экономика вступила в новый период своего развития, который принято называть глобализацией, сущность, причины, механизмы и последствия которой не до конца осознаны и освоены экономической наукой. Но наиболее очевидным является тот факт, что свидетельства изменений в мировой экономике основаны на интернализации современных бизнес-процессов в производстве, распределении, обмене и потреблении. В свою очередь это привело к резкому возрастанию взаимозависимости национальных хозяйств и одновременной либерализации перемещений факторов производства. Технологической основой этих процессов является постоянное совершенствование средств коммуникации и транспорта, устраняющее барьеры между странами и регионами мира. Мировое экономическое сообщество постепенно превращается в целостную экономическую систему. Отдельные национальные экономики становятся составными элементами единого всемирного хозяйственного организма.
На всем протяжении своего развития ненаблюдаемая, неофициальная или теневая экономика проявила исключительную способность к выживанию и гибкой адаптации к быстро меняющимся условиям рыночного хозяйства. Глобализация социально-экономических отношений, открывшая новые возможности для поступательного и прогрессивного развития, вместе с тем создала и ряд качественно новых глобальных угроз, к которым, несомненно, следует отнести и усиление транснационального характера теневой экономики. Проведённые специалистами расчёты показали, что общий объем теневых операций в мире сопоставим с размером ВВП крупнейшей страны мира — США. Если их заключения верны, то можно утверждать, что в настоящее время теневой сектор мировой экономики составляет порядка 11,5-12,5 трлн. долл. (по данным ЮНКТАД американский ВВП в докризисный год составлял 11,7 трлн. долл.).
Финансовая сфера мировой экономики, относящаяся именно к сфере услуг, как показал современный экономический кризис, является основным полем для различного рода махинаций, значительная часть которых, как можно предположить, относится к сфере теневой экономики. Вывод о том, что доля теневого сектора в мировом ВВП увеличивается, вполне уместен. Эта обеспокоенность лежит в основе утверждения некоторых авторов о том, что теневая экономика стала одной из глобальных проблем современности.
Масштабы и особенности теневой экономики в различных странах и регионах мира тесно связаны с национальными хозяйственными моделями и степенью зрелости рыночных отношений. Так, в развитых странах теневая экономика составляет, по разным оценкам, 12-16% ВВП, в развивающихся от 40 до 50% ВВП, в странах с переходной экономикой — 23-25% ВВП. Таким образом, в наиболее развитых странах удельный вес теневого сектора в национальной экономике значительно меньше, чем в других группах стран. Однако развитые страны также неоднородны, и среди них встречаются страны с довольно высокими показателями теневой активности. Наиболее низкие относительные показатели доли теневого сектора (на уровне 8-10% ВВП) имеют Австрия, США, Швейцария и Япония, наибольший удельный вес в Греции, Италии, Испании, Португалии, Бельгии (20-28% ВВП). Мотивация теневой активности в развитых странах объясняется главным образом чрезмерной налоговой нагрузкой на предприятия и зарегулированностью хозяйственных отношений. В Греции, Италии, Бельгии и Швеции самые высокие налоги в Европе. В то же время развитые страны с наименьшим уровнем налогового бремени (США и Швейцария) имеют относительно небольшой теневой сектор. В ряде стран (например, США) теневая экономика во многом связана с интенсивными потоками иммигрантов из стран периферийной части мирового хозяйства.
Особо следует отметить, что в странах с более развитой рыночной экономикой сформировался достаточно эффективный механизм институционального противодействия теневому сектору. Центральным звеном является государство. Развитое законодательство и мощные органы правопорядка сужают поле теневой деятельности. Новейшие информационные технологии позволяют этим странам эффективно контролировать движение финансовых потоков и природу доходов как юридических, так и физических лиц.
Социально-экономическая и политическая стабильность в развитых странах является важнейшим условием эффективности рыночного хозяйства и сдерживания теневой активности. Нарушения этого равновесия влекут за собой всплески экономической преступности. Рост теневого сектора мировой экономики приобретает глобальный характер, что вызывает необходимость глобального сотрудничества для её решения.
Наиболее «неуправляемой» является финансовая сфера. Этому способствует как интеллектуализация экономической преступности, так и использование новейших достижений научно-технического прогресса в интересах международных структур теневой экономики. Развитие электронных средств информации, спутниковой и кабельной связи, включая всемирную сеть «Интернет», превратило мировой фондовый и валютный рынки в единое глобальное финансовое пространство.
В современных условиях развитие мирового хозяйства идет по пути динамичной глобализации всех сфер международных экономических отношений, в связи с чем, широкое распространение теневой экономики является одной из основных угроз экономической безопасности отдельных стран.